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政策法规

宣城市稳步推进各项财税改革

作者:信息发布中心|日期:2017-08-09 18:32|来源:未知

     

  一、继续深化财税体制改革。一是继续深化预算管理制度改革。全面实施支出经济分类科目改革,深化预算评审论证,严格落实预算信息公开各项规定。加强政府采购预算编制和管理,推进中期财政规划管理。二是继续推进“营改增”改革。按照全省统一部署,坚持从严从实从细,严格落实税收法定原则,继续推进“营改增”改革。2017年1?6月份建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等四大行业入库10.99亿元。三是继续落实资源税改革。及时跟踪了解资源税改革实施情况,做到改革情况明,落实改革措施实,改革平稳有序实施,资源税改革在我市取得了阶段性成果,基本实现总体上不增加企业税费负担的目标。四是继续强化政府性债务管理。出台《关于印发宣城市政府性债务风险应急处置预案的通知》和《关于进一步加强政府性债务管理的通知》,有效防范和化解政府性债务风险。规范政府举债,不折不扣落实财预〔2017〕50号文件,开展地方政府融资担保清理整改工作。加强动态监测,坚守“两个10%”。

  二、统筹推进重点领域改革。一是促进国有公司转型发展。根据市政府关于调整国资管理体制的决定,积极稳妥地推进市级国有公司改革转型,促进市级国有公司实现从融资平台向实体经济转变、从投资城市向经营城市转变,建立健全现代企业制度。目前,《宣城市市级国有公司改革转型方案》已提交市政府常务会研究。二是推进综合医改工作进程。全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部取消“收支两条线”管理,调整医疗服务价格,公立医院全面取消15%药品加成。稳步实施药品带量采购,公立医院和基层医疗机构药价分别下降16%和8%左右。出台《关于加强公立医院债务化解及管理工作的实施意见》,稳步推进公立医院债务化解。积极推进人事薪酬制度改革,市县两级均出台公立医院人事薪酬改革方案,共核定备案编制3705个。三是加大政府购买服务力度。及时调整完善《宣城市政府向社会力量购买服务指导目录》,将271个项目纳入政府购买服务范围。2017年全市确立214个项目作为政府购买服务项目,预算金额达2.9亿元。

  三、规范推广PPP模式。一是加强PPP项目库管理。我市PPP项目涵盖了市政基础设施、国省道干线、污水处理、卫生医疗、城市智能化管理、地下综合管廊(海绵城市)等领域。目前,全市有23个PPP项目、累计投资163.09亿元通过财政部PPP综合信息平台审核,纳入PPP项目库动态管理。二是加快PPP项目落地。水阳江大道闭合段北段工程、阳德路道路建设、广德县S215皖苏界改建、宁国城北新城、宁国市中医院迁扩建等17个PPP项目(累计静态投资约98.46亿元)已落地建设。落地项目数居全省第一位,入库项目数和落地项目投资额均居全省第三位。三是积极申报落实财政奖补资金。今年以来,积极申报PPP中央奖补资金2827万元,落实和兑现省级PPP奖补资金379万元。

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